华尔街见闻
美参议院通过关键程序性投票，推进了一项可为政府提供资金至2026年1月30日的临时法案。此次僵局的突破在于一项妥协：共和党同意在12月就延长《平价医疗法案》（ACA）补贴举行投票。不过，该法案仍需通过参议院和众议院的最终投票并由特朗普签署，若程序不顺利可能将政府停摆状态延长至下个周末。
持续停摆40天后，美国国会终于迈出了打破僵局的关键一步。
据央视新闻报道，当地时间11月9日，美国国会参议院通过一项旨在结束政府“停摆”的临时拨款法案。该法案将为政府提供资金直至2026年1月30日。美东时间11月9日是本次美国政府自10月1日“停摆”以来的第40天。
这项法案以60票对40票的结果通过，尽管这是克服参议院阻挠议事所需的最低票数，但也为结束这场历史性的政府停摆带来了曙光。
这一进展是在部分民主党参议员与共和党达成协议后取得的，打破了此前因《平价医疗法案》（ACA）补贴问题而引发的政治僵局。美国总统特朗普对此表示乐观，称“看起来我们离结束停摆非常近了”。
这一消息暂时缓解了市场对政府停摆拖累经济的担忧。此前，白宫经济顾问哈塞特警告称，如果停摆持续，尤其是在感恩节假期扰乱航空旅行，美国第四季度的经济增长可能转为负值。
不过，该法案仍需通过参议院和众议院的最终表决并送交总统签署。据报道，参议院多数党领袖John Thune表示，共和党领导人将在周一尝试获得两党合作，以规避复杂的议事规则，从而快速推进最终表决。
若无法达成这一“快速通道”共识，参议院将需要本周大部分时间来完成法定程序，这可能将政府停摆状态延长至下个周末。Thune在投票后对记者称：“希望我们明天有机会安排接下来的投票，但这需要一些合作与同意。”
僵局核心：ACA补贴的妥协
此次长达40天停摆的核心症结在于即将在年底到期的ACA健康保险补贴。民主党人坚持将延长补贴作为恢复政府资金的先决条件，而共和党则主张先重开政府再讨论此事。
据报道，知情人士透露，最新的突破来自一项妥协。在民主党参议员Maggie Hassan、Jeanne Shaheen以及独立参议员Angus King的斡旋下，共和党领导层同意在12月就延长ACA补贴举行一次单独投票。正是这一承诺，换取了足够多的民主党人支持推进当前的临时拨款法案。
然而，这一妥协并未获得所有民主党人的支持。参议院少数党领袖舒默投了反对票，显示出民主党内部的分歧。
根据已披露的细节，该临时拨款法案除了提供资金外，还包含多项重要条款。法案将确保所有联邦雇员，包括军人、边境巡逻人员和空中交通管制员，都能领到拖欠的工资。同时，法案禁止联邦机构在2026年1月30日前解雇员工，这将暂时阻碍特朗普政府精简联邦劳动力的计划。
尽管参议院取得进展，但特朗普仍在社交媒体上重申其立场，他抨击ACA补贴是“保险公司的意外之财”，并主张用直接向个人付款的方式取而代之。他的这一表态为未来两党围绕医疗保健问题的博弈增添了变数。
目前，市场的焦点将从停摆本身转向其后续影响以及未来的财政谈判。虽然政府重开的希望提振了市场情绪，但航空旅行等关键行业能否在感恩节旺季前完全恢复正常，仍是决定第四季度经济表现的重要因素。
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责任编辑：郭建
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